المسؤولية المدنية للمؤسسات الطبية الخاصة:دراسة مقارنة

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إن أي ضرر يصيب المتعاملين مع المؤسسات الطبية الخاصة سواء كان بخطاه أو خطأ العاملين معها يكون موجباً لمسؤوليتها التي قد تكون جنائية وهذا خارج نطاق بحثنا أو مدنية سنبحثها في هذا البحث ، والتي تختلف طبيعتها ، فتكون عقدية إذا كانت نتيجة الإخلال بالتزام عقدي ، أو تقصيرية إذا كانت نتيجة الإخلال بالتزام قانوني ، ويختلف الأثر المترتب عليها بحسب طبيعة العمل الطبي الذي تقوم به المؤسسة ، وفيما إذا كان ذلك يشكل إخلالاً بالتزام عقدي أو التزام قانوني ، وأياً كان الأمر فإن هذه المسؤولية تحتاج في نشوؤها الى عناصر ترتكز عليها لا تنشأ إلا بتحققها ، وهذا يدفعنا الى العديد من التساؤلات عن ماهية المسؤولية المدنية للمؤسسات الطبية الخاصة ؟ ومتى تنشأ هذه المسؤولية ؟ وما الآثار المترتبة على نشأتها ؟  والإجابة على ذلك تستلزم منا تحديد مفهوم المسؤولية المدنية للمؤسسات الطبية الخاصة ، وذلك من خلال معرفة نطاقها وطبيعتها ، ليتسنى لنا بعد ذلك التوصل الى عناصر قيامها والآثار المترتبة عليها .
ﻠﻨﻤﻮ اﻟﻤﺪﯾﻨﻲ اﻟﻤﺘﺴﺎرع وﻗﺼﻮر اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ و اﻟﺒﺮﻣﺠﺔ ﻟﺤﺎﺟﯿﺎت اﻻطﻔﺎل ﺗﺪاﻋﯿﺎت و ﻧﺘﺎﺋﺞ وﺧﯿﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﺪﻧﻲ ﻧﻮﻋﯿﺔ اﻟﺤﯿﺎة و اﻟﺤﺮاك ﺑﺎﻟﺒﯿﺌﺔ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺰاﯾﺪ اﻟﻀﻐﻮط و اﻻﻛﺮاھﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮﻓﺮھﺎ اﻟﻤﺪن ﻟﺴﺎﻛﻨﯿﮭﺎ ، اﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻤﺪ اﻟﻌﺸﻮاﺋﯿﺎت ، و ﺗﻘﻠﺺ ﻓﻀﺎءات اﻟﻠﻌﺐ واﻟﺘﺮﻓﯿﮫ و اﻟﻤﺴﺎﺣﺎت اﻟﺨﻀﺮاء ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻻطﻔﺎل ﺑﺎﻟﺨﺼﻮص ، ﻣﻊ اﻟﺘﻌﺪي ﻋﻠﯿﮭﺎ و ﺗﺤﻮﯾﻠﮭﺎ اﻟﻰ ﻏﯿﺮ اﻟﻮﺟﮭﺔ اﻟﺘﻲ ﺧﻄﻄﺖ ﻣﻦ اﺟﻠﮭﺎ ، ﻣﻤﺎ اﻓﺮز ﻋﻤﺮاﻧﺎ ﺣﺮص ﻋﻠﻰ اﻟﻜﻢ ﻣﺴﺘﺨﻔﺎ ﺑﺎﻟﻨﻮع ﺳﻤﺢ ﺑﺘﺼﺎﻋﺪ ﻣﻈﺎھﺮ اﻟﻌﻨﻒ ، اﻟﺠﺮﯾﻤﺔ ، ﺗﺮاﺟﻊ اﻟﻘﯿﻢ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ ...واھﺪر ﺑﺤﻖ اﻟﻄﻔﻞ ﻓﻲ اﻟﺮﻓﺎه و اﻟﻌﯿﺶ و اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ .ﻟﺮﺻﺪ ﺣﻘﻮﻗﮫ ﻓﻲ اطﺎر ﻣﺴﺘﺪام ، وﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ھﺬه اﻻﺧﻔﺎﻗﺎت ظﮭﺮت ﻓﻲ ﺑﺘﺮﻛﯿﺎ ﻓﻜﺮة اﻟﻤﺪن اﻟﺼﺪﯾﻘﺔ ﻟﻠﻄﻔﻞ ﻛﻤﻨﻈﻮﻣﺔ ﺣﻜﻢ ﻣﺤﻠﻲ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﺠﺴﯿﺪ ﺣﻘﻮق اﻻطﻔﺎل ﻓﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻀﺮورﯾﺔ و 1996 اﻟﻮﻟﻮج اﻟﯿﮭﺎ ﺑﺴﻼﺳﺔ ﺗﺎﻣﺔ ﻣﻊ ﺗﺠﻨﺐ ﻛﻞ اﻻﻛﺮاھﺎت اﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺷﺎﻧﮭﺎ ان ﺗﻌﯿﻖ ھﺬه اﻟﻔﺌﺔ اﻟﮭﺸﺔ و اﻟﺤﯿﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺗﻮطﯿﺪ ، ﺗﺮﺳﻢ ﻣﻨﮭﺎ اﻋﻼن 2002ﺳﺒﻞ اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﻒ و اﻻﺳﺎءة و اﻻﺳﺘﻐﻼل ، ﻷھﻤﯿﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﻤﺸﺮوع ظﮭﺮت وﺛﯿﻘﺔ ﻋﻤﺎن ﻓﻲ .ﺑﺘﻮﺻﯿﺎت ﻋﻤﻠﯿﺔ 2006ﯾﺘﻢ ﺗﺠﺴﯿﺪه ﻓﻲ ﺣﺪود ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺮاﺣﻞ ﻟﻼرﺗﻘﺎء ﺑﺤﻖ اﻟﻄﻔﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﺪن اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﺛﻢ ظﮭﺮت ﻣﺒﺎدرة ﻣﺪﯾﻨﺔ ﺳﻄﯿﻒ ﻋﻠﻰ ﻏﺮار اﻟﻤﺪن اﻟﺠﺰاﺋﺮﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﻋﺮﻓﺖ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ ھﺬا اﻟﻮﺿﻊ و اﻟﺬي ﺳﻤﺢ ﺑﺸﻜﻞ او اﺧﺮ ﻓﻲ ﺗﺮاﺟﻊ ﻣﻜﺎﻧﺔ اﻟﻄﻔﻞ ﺑﺎﻟﻤﺪﯾﻨﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﮭﺎﻣﺶ او اﻻﺣﯿﺎء اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﻋﻨﺪ ﺣﺪود اﻟﻤﺪار اﻟﺤﻀﺮي ﺣﯿﺚ ﯾﻤﻜﻦ ﻗﺮاءة اﻟﻔﺮوق اﻟﺨﺪﻣﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺮﻛﺰ و اﻟﮭﺎﻣﺶ و ﺣﺘﻰ اﻟﻤﺮﻛﺰ ﻓﻲ ﺣﺪ ذاﺗﮫ ﺗﻘﻠﺼﺖ ﻗﺪراﺗﮫ ﻓﻲ ﺗﻮﻓﯿﺮ و ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺔ، ھﺬا ﻣﺎ ﺗﻄﺮﻗﮫ اﻟﻤﺪاﺧﻠﺔ ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺗﺸﺨﯿﺺ ﻟﻮاﻗﻊ وﻣﻜﺎﻧﺔ اﻟﻄﻔﻞ ﺑﻤﺪﯾﻨﺔ ﺳﻄﯿﻒ اﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻓﻀﻞ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﺪن اﻟﺼﺪﯾﻘﺔ ﻟﻠﻄﻔﻞ ﻛﺒﺪﯾﻞ او وﺻﻔﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻻﺧﺘﻼﻻت اﻟﺘﺨﻄﯿﻄﯿﺔ و اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺤﻖ اﻟﻄﻔﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﺪﯾﻨﺔ و اﺣﺘﻮاﺋﮫ ﺿﻤﻦ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ .
La croissance urbaine rapide et la défaillance de la planification urbaine et le manque dans laprogrammation des équipements pour les enfants ont eu des répercussions et des conséquences sur laréduction de la qualité de vie et de l'environnement urbain. Cette situation a provoqué une fortetension sociale sur le partage des espaces dans la ville et des déséquilibres dans la répartition deséquipements et services offerts par la ville à ses habitants, avec la prolifération des bidonvilles et lemanque des espaces pour enfants comme les aires de jeu, de loisirs et des espaces verts au profit desenfants. Ce qui pousse les enfants a empiété sur d’autres espaces qui ne sont pas prévu pour cela,comme la rue qui est devenue comme aire de jeux pour enfants. Cette situation remet en cause le droitde l’enfant dans la ville et montre l’inadaptation de la ville pour les enfants. Au niveau des quartiersmarginalisés, les problèmes sont plus graves encore comme la violence envers les enfants, lacriminalité, la dégradation de l’environnement urbain….Afin d’assurer leurs droits dans le cadre de durabilité et pour pallier à ces échecs sont apparusen 1996 en Turquie l'idée de villes amies des enfants en tant que système de gouvernement local pourincarner les droits des enfants à recevoir les services nécessaires et l'accès de façon transparente enévitant toutes les contraintes susceptibles d'entraver cette catégorie fragile et vital dans lacommunauté. Pour la protection de l’enfance contre la violence et contre les abus et l’exploitation, unprojet stratégique a eu lieu à Oman en 2002, dont la déclaration est réalisée dans l'intervalle de troisphases visant à améliorer le droit de l'enfant dans les villes arabes, puis est apparu en 2006, lesrecommandations de cette initiative.Sétif à l’égard des villes algériennes connait cette situation, elle souffre d’une dégradation del'état de l'enfant dans la ville, en particulier dans la marge ou les quartiers situés aux frontières del'orbite urbain où ils souffrent des inégalités entre le centre et la périphérie et même au niveau ducentre lui-même qui souffre de son inadaptation pour les enfants en du manque de service etd’équipement destinés aux enfants.Notre tentative est de fournir un diagnostic sur la réalité de la situation de l'enfant à Sétif , ainsi que defournir les meilleures exemples en matière d’équipement pour les enfants en milieu urbain pourdonner une recette pour la planification urbaine dans le but de prendre en charge du droit de l'enfantdans la ville dans les programmes de développement urbain.

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